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Isabelle Häner

Isabelle Häner

Prof. Dr. iur.
Attorney-at-Law
Partner
Head Constitutional and Administrative Law
Head Public Sector

Location
Zurich

T +41 58 258 10 00
F +41 58 258 10 99
isabelle.haener@bratschi.ch
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Language
German, English, French

Isabelle Häner

Prof. Dr. iur.
Attorney-at-Law
Partner
Head Constitutional and Administrative Law
Head Public Sector

Zurich
Bratschi Ltd.
Bahnhofstrasse 70
P.O. Box
CH-8021 Zurich

T +41 58 258 10 00
F +41 58 258 10 99
isabelle.haener@bratschi.ch
German, English, French
 

CV

As an attorney-at-law Isabelle Häner is a consultant and litigator for communities and enterprises in the public and private sectors as well as for individuals in administrative matters. She represents her clients in administrative proceedings as well as before the Cantonal and the Federal Administrative Court and the Federal Supreme Court. Given her scientific background, she also writes legal opinions.

Admitted to the Swiss Bar since 1991.

Professional career

  • Associate professor for constitutional and administrative law at the University of Zurich (since 2006)
  • Partner at Bratschi Ltd. (since 2000)
  • Attorney-at-law in a law firm in Zurich (1997-2000)
  • Substitute judge at the Administrative Court of the Canton of Zurich (1995-2003)
  • Substitute judge on the Tax Appeals Commission II of the Canton of Zurich (1995-2002)
  • Senior assistant at the Institute of Law (1992-1997)
  • Lecturer at the University of Zurich (since 1991)
  • Internships at the Zurich District Court and the Administrative Court of the Canton of Zurich
  • Scientific assistant for constitutional and administrative law at the Institute of Law at the University of Zurich with Prof. Dr. iur. Alfred Kölz

Training

  • Post-doctoral degree (habilitation) at the University of Zurich in Constitutional and Administrative Law (2000)
  • Dr. iur., University of Zurich (1989)
  • lic. iur., University of Zurich (1983)

Other activities

  • President of the Swiss Lawyers' Association (2003-2006)
  • President of the Constitutional Council of the Canton of Zurich (2002-2003)
  • Member of the Constitutional Council of the Canton of Zurich (2000-2005)

Awards

  • recommended for «Real Estate Law» and «Regulatory Practice» by BestLawyers (2022)
  • recommended for «Public Law» by Legal500 (2022)
  • recommended for «Public Law» by Legal500 (2021)
  • recommended for «Real Estate Law» and «Regulatory Practice» by BestLawyers (2021)
  • recommended for «Real Estate Law» and «Regulatory Practice» by BestLawyers (2018)
  • recommended for «Public Law» by Legal500 (2018)

Memberships

  • Swiss Bar Association
  • Zurich Bar Association
  • Swiss Lawyers' Association
  • Zurich Lawyers' Association
  • Association of Environmental Law
 

  • Commercial administrative law
  • General administrative law
  • Public litigation law
  • Construction, planning and environmental law
  • Infrastructure law
  • Energy law
  • Public tenders law
  • Telecommunications law
  • Data protection law
  • Education law
  • Public labor law
  • Deregulation and privatization, public private partnership
  • Financial budget law
  • Constitutional law, law of municipalities
  • Political rights

Reference cases

Landmark decisions of the Federal Supreme Court (among others)

  • Moor protection was wrongly disregarded in the 20-year planning of the Oberland highway in the Canton of Zurich (Federal Supreme Court decision of July 12, 2012, BGE 138 II 281)
  • For municipalities situated in the east of Zurich-Kloten airport improvements could be achieved with the temporary regulations in the course of the procedure (Federal Supreme Court decision of December 22, 2010, BGE 137 II 58)
  • The prosecution is not allowed to enter into contractual arrangements with an euthanasia organization about euthanasia; such arrangements would qualify as a violation of the supreme federal law (Federal Supreme Court decision of June 16, 2010, BGE 136 II 415)
  • A result of a university may be challenged by subsidiary constitutional complaint if such result bears legal consequences or affects the overall grade (Federal Supreme Court decision of May 14, 2010, BGE 136 I 229)
  • Casinos prevailed in Federal Supreme Court, poker tournaments qualify as gambling (Federal Supreme Court decision of May 20, 2010, BGE 136 II 291)
  • Clarification of legal protection granted to external administrative support staff (Federal Supreme Court decision of December 2, 2008, BGE 135 II 38)
  • Legal clarification of the position of a medical officer of a health insurance with respect to data protection laws (Federal Supreme Court decision of May 9, 2004, BGE 131 II 413)

Published legal opinions

  • Legal Opinion for the Federal Office for the Environment (BAFU) on the swift treatment of objections and appeals of environmental organizations for projects in the area of renewable energy of December 10, 2012 (to the PDF)
  • Legal opinions for the social welfare office of the Canton of Zurich on the financing of the placement of kids in a children's home, a youth home or a home for school children of August 25, 2012 (to the PDF)
  • Legal Opinion for the State Chancellery of the Canton of Zug on questions of recusals by members of the Canton's Council (executive branch) of July 4, 2012, (to the PDF)
  • Assessment of the Agreement with the "Music House Chunrat" for the city of Altstaetten of July 4, 2012 (to the PDF)‎
  • Legal opinions for the Secretariat of the Grand Council of the Canton of Bern on issues about participation in the financial planning of March 6, 2012 (to the PDF)
  • Various legal opinions on the reorganization of the protestant church communities of the city of Zurich, 2011 (Link to their page)

 

Publications

Publication Repetitorium Verwaltungsrecht

Keusen Ulrich und Häner Isabelle und Lanz Kneissler Kathrin und Livio Bundi, zusammen mit Töndury-Albrecht Sabina, 5. Auflage, Zürich 2021

Publication Öffentlichkeitsprinzip in der Steuerverwaltung Häner Isabelle, in: Expert Focus, 6-7/17, 2017, S. 451-454

Publication Entwicklungen im Raumplanungs-, Bau- und Umweltrecht Häner Isabelle, in: Schweizerische Juristen-Zeitung (SJZ) 2015/111, Nr. 20, S. 496-501

Publication Fachhandbuch Verwaltungsrecht Häner Isabelle, in: Häner Isabelle/Biaggini Giovanni/Saxer Urs/Schott Markus (Hrg.), 1. Auflage, Zürich 2015

Publication Entwicklungen im Raumplanungs-, Bau- und Umweltrecht Häner Isabelle, in: Schweizerische Juristen-Zeitung (SJZ), 2014, S. 516 ff.

Publication Ausgewählte Gebiete des Bundesverwaltungsrechts (2014) Häner Isabelle, zusammen mit Linhard Andreas/Tschannen Pierre/Uhlmann Felix/Vogel Stefan, 8. Auflage, Basel 2014

Publication Kommentierung: Art. 7, 8 und 9 BGÖ Häner Isabelle, in: Urs Maurer-Lambrou/Gabor-Paul Blechta (Hrsg.), Basler Kommentar zum Datenschutzgesetz und Öffentlichkeitsgesetz, 3. Auflage, Basel 2014

Publication Kommentierung: Art. 20 - 22 UWG Häner Isabelle, in: Reto Hilty/Reto Arpagaus (Hrsg.), Basler Kommentar zum Bundesgesetz gegen den unlauteren Wettbewerb (UWG), Basel 2013

Publication Repetitorium zum Allgemeinen Verwaltungsrecht Häner Isabelle, 4. Auflage, Bern 2013

Publication Verwaltungsverfahren und Verwaltungsrechtspflege des Bundes Häner Isabelle, zusammen mit Bertschi Martin/Kölzt Alfred (†), 3. Auflage, Zürich 2013

Publication Brennpunkte im Verwaltungsprozess Häner Isabelle, hrsg. zusammen mit Waldmann Bernhard, Zürich 2013

Publication Transportvertrag - ein verwaltungsrechtlicher Vertrag im Zivilrechtskleid Häner Isabelle, in: Staats- und Verwaltungsrecht auf vier Ebenen, Festschrift für Tobias Jaag, Zürich 2012, S. 401 ff.

Publication Die Ausgestaltung der Unabhängigkeit der Datenschutzaufsichtsbehörden in Bund und Kantonen Häner Isabelle, in: Astrid Epiney/Julia Häni/Flavi Brülisauer (Hrsg.), Die Unabhängigkeit der Aufsichtsbehörden und weitere aktuelle Fragen des Datenschutzrechts, Zürich/Basel/Genf 2012, S. 45 ff.

Publication Repetitorium Verwaltungsrecht Keusen Ulrich und Häner Isabelle und Lanz Kneissler Kathrin, zusammen mit Töndury-Albrecht Sabina, 3. Auflage, Zürich 2012

Publication Die Konzession Häner Isabelle, hrsg. zusammen mit Waldmann Bernhard, Zürich 2011

Publication Das Ende des Konzessionsverhältnisses Häner Isabelle, in: Isabelle Häner/Bernhard Waldmann (Hrsg.), Die Konzession, Zürich 2011, S. 89 ff.

Publication Kommentierung: Art. 34 - 37 BGG Häner Isabelle, in: Marcel A. Niggli/Peter Uebersax/Hans Wiprächtiger (Hrsg.), Basler Kommentar zum Bundesgerichtsgesetz, 2. Auflage, Basel 2011 

Publication Geheimhaltungspflicht von Mitgliedern der Tierversuchskommission Häner Isabelle, zusammen mit Bolliger Gieri/Geotschel Antoine F., Zürich 2011

Publication Wirtschaftende Verwaltung – Auch für sie gilt der Rechtsstaat Häner Isabelle, in: Claudia Kaufmann, Ombudsarbeit mit Zukunft - Ausrichtung und Ansprüche, Zürich 2011, S. 101 ff.

Publication Die Mindestgarantie für Strafverfahren und ihre Bedeutung für verwaltungsrechtliche Sanktionen Häner Isabelle, in: Isabelle Häner/Bernhard Waldmann (Hrsg.), Verwaltungsstrafrecht und sanktionierendes Verwaltungsrecht, Zürich 2010, S. 19 ff.

Publication Kommentierung: Art. 25, Art. 25a VwVG Häner Isabelle, in: Bernhard Waldmann/Philippe Weissenberger (Hrsg.), Praxiskommentar zum Bundesgesetz über das Verwaltungsverfahren, Zürich 2009

Publication Unabhängigkeit der Aufsichtsbehörden. Umsetzung am Beispiel der Datenschutzaufsicht des Kantons Zürich Häner Isabelle, Zürich 2008

Publication Kommentierung: Art. 10, 12, 15 und 16 BGÖ Häner Isabelle, in: Öffentlichkeitsgesetz, Stephan C. Brunner/Luzius Mader (Hrsg.), Bern 2008

Publication Kommentierung: Art. 6, Art. 48 VwVG Häner Isabelle, in: Christoph Auer/Markus Müller/Benjamin Schindler (Hrsg.), Kommentar zum Bundesgesetz über das Verwaltungsverfahren (VwVG), Zürich/St. Gallen 2008

Publication Das erstinstanzliche Verwaltungsverfahren Häner Isabelle, hrsg. zusammen mit Waldmann Bernhard, Zürich 2008

Publication Die Feststellung des rechtserheblichen Sachverhaltes Häner Isabelle, in: Isabelle Häner/Bernhard Waldmann (Hrsg.), Das erstinstanzliche Verwaltungsverfahren, Zürich 2008, S. 33 ff.

Publication Public Private Partnership - Gesetzgeberischer Handlungsbedarf in der Schweiz Häner Isabelle und Keusen Ulrich, zusammen mit Bolz Urs/Bischof Marcel/Lienhard Andreas, Zürich 2008

Publication Qualitätssicherung und Leistungsbeurteilung - Rechtsfragen zur Stellung der Lehrerschaft Häner Isabelle, in: Thomas Gächter/Tobias Jaag (Hrsg.), Das neue Zürcher Volksschulrecht, Zürich 2007, S. 147 ff.

Publication Der verwaltungsrechtliche Vertrag - Verfahrensfragen Häner Isabelle, in: Isabelle Häner/Bernhard Waldmann (Hrsg.), Der verwaltungsrechtliche Vertrag in der Praxis, Zürich 2007, S. 39 ff.

Publication Die Stellung von Verbänden in der Gerichtsverfassung - unter besonderer Berücksichtigung der Ausübung des Verbandsbeschwerderechts Häner Isabelle, in: Benjamin Schindler/Patrick Sutter (Hrsg.), Akteure der Gerichtsbarkeit, St. Gallen 2007, S. 297 ff.

Publication Rechtslage in der Schweiz zur Bekämpfung von Smog Häner Isabelle, in: URP 2007, S. 898 ff.

Publication Kommentierung: Einleitung Verfassungsrat, Art. 60-72; Art. 77; Art. 79 KV ZH Häner Isabelle, in: Kommentar zur Zürcher Kantonsverfassung, Isabelle Häner/Markus Rüssli/Evi Schwarzenbach (Hrsg.), Zürich 2007

Publication Anforderungen an die richterliche Unabhängigkeit der BRK-Mitglieder Häner Isabelle, in: PBG aktuell 4/2007, S. 31 ff.

Publication Neuerungen im USG unter besonderer Berücksichtigung des Verbandsbeschwerderechts Häner Isabelle, in: PBG aktuell 3/2007, S. 5 ff.

Publication Bau-, umwelt- und verfahrensrechtliche Aspekte des Sportstättenbaus Häner Isabelle, in: Oliver Arter/Margareta Baddeley (Hrsg.), Sport und Recht, Bern 2006, S. 157 ff.

Publication Rechtsschutz und Rechtspflegebehörden in der neuen Zürcher Kantonsverfassung Häner Isabelle, in: Die neue Zürcher Kantonsverfassung, Materialien zur Zürcher Verfassungsreform, Zürich 2006, S. 139 ff.

Publication Funktion des Datenschutz- und Öffentlichkeitsbeauftragten beim öffentlichen Zugang zu den amtlichen Akten Häner Isabelle, in: Bernhard Ehrenzeller (Hrsg.), Das Öffentlichkeitsgesetz des Bundes, St. Gallen 2006, S. 73 ff.

Publication Gerichtliche Überprüfung von Volksentscheiden Häner Isabelle, in: Festschrift Juristentag 2006, Individuum und Gesellschaft,  Zürich 2006, S. 491 ff.

Publication Die Verfassungskontrolle ist aus dem Gleichgewicht Häner Isabelle, zusammen mit Poledna Tomas/Gächter Thomas, Staatspolitisches Forum, in: Neue Zürcher Zeitung vom 20. Juli 2005/Nr. 167, S. 15.

Publication Zaghafte Abkehr vom Geheimhaltungsprinzip Häner Isabelle, zusammen mit Michael Schmid, in: Medialex 2005, S. 3 ff.

Publication Eine neue Einsprache im baurechtlichen Bewilligungsverfahren? Häner Isabelle, zusammen mit Mörikofer Monika, in: PBG aktuell, Bd. 2, 2005, S. 5 ff.

Publication Gemeindeversammlung oder Parlament? - Eine Diskussion zwischen Ideal und Wirklichkeit Häner Isabelle, in: Neue Zürcher Zeitung vom 15. September 2004/Nr. 215, S. 59

Publication Umweltinformation: Aktive Information und passives Zugangsrecht Häner Isabelle, in: URP 2004, S. 3 ff.

Publication Die Funktion des Öffentlichkeitsprinzips Häner Isabelle, in: Zeitschrift für Datenrecht und Informationssicherheit (digma), 2004, S. 146 ff.

Publication Ein Fall von treuwidriger Rechtsmittelerhebung Häner Isabelle, in: PBG aktuell 3/2004, S. 41 ff.

Publication Überlegungen zum Verbandsbeschwerderecht nach dem Zürcher Stadion-Streit Häner Isabelle, in: Causa Sport 2/2004, S. 1 ff.

Publication Das veränderte Berufsbild des Anwaltes und der Anwältin. Neuere Entwicklungen in der Rechtsberatung und Rechtsvertretung Häner Isabelle, in: Bernhard Ehrenzeller (Hrsg.), Das Anwaltsrecht nach dem BGFA. Fragen und Entwicklungen im Recht der Rechtsvertretung und Rechtsberatung der Schweiz, St. Gallen 2003, S. 9 ff.

Publication Nachdenken über den demokratischen Staat und seine Geschichte - Beiträge für Alfred Kölz Häner Isabelle (Hrsg.), Zürich 2003

Publication Das Öffentlichkeitsprinzip in der Verwaltung im Bund und in den Kantonen - Neuere Entwicklungen Häner Isabelle, in: ZBl 104/2003, S. 281 – 302

Publication Datenschutz in der Krankenversicherung - Wahrung des Patientengeheimnisses und Offenlegung von Gesundheitsdaten: eine Interessenabwägung aus der Sicht des Versicherten Häner Isabelle, in: Zeitschrift für Datenrecht und Informationssicherheit (digma), 2003, S. 146 ff.

Publication Der private Verfassungsentwurf Kölz/Müller – seine Wirkungen Häner Isabelle, in: Nachdenken über den demokratischen Staat und seine Geschichte - Beiträge für Alfred Kolz, Isabelle Häner (Hrsg.), Zürich 2003, S. 315 ff.

Publication Rund um die Akten im Verfahren vor der Ombudsperson - Akteneinsichtsrecht und Amtshilfe Häner Isabelle, in: 25 Jahre Ombudsperson des Kantons Zürich – Festschrift, Zürich 2003, S. 75 ff.

Publication Grundrechtsgeltung bei der Wahrnehmung staatlicher Aufgaben durch Private Häner Isabelle, in: AJP 10/2002, S. 1144 ff.

Publication Flughafen Zürich - Kloten - Unzulässigkeit der Öffnung des Südens für den Flugverkehr? Häner Isabelle, in: URP 2002, S. 136 ff.

Publication Die Einwilligung der betroffenen Person als Surrogat der gesetzlichen Grundlage bei individuell-konkreten Staatshandlungen Häner Isabelle, in: ZBl 103/2002, S. 57 ff.

Publication Comfort letters - Einsatzmöglichkeiten im Schweizerischen Kartellrecht von Wettbewerbsstreitigkeiten Häner Isabelle, in: Roger Zäch (Hrsg.), Schweizerisches Kartellrecht, Revision und Praxis, Zürich 2002, S. 133 ff.

Publication Vorsorgliche Massnahmen bei Mobilterminierung abgelehnt Häner Isabelle, Besprechung Bundesgerichtsentscheid vom 24. Juli 2001, in: Medialex 4/2001, S. 226 ff.

Publication Der verwaltungsrechtliche Vertrag als effizienteres Instrument für den Umweltschutzvollzug? Häner Isabelle, in: URP 2001, S. 591 ff.

Publication Privatisierung staatlicher Ausgaben (Finanzierungsprivatisierung) unter verfassungsrechtlichen Aspekten Häner Isabelle, in: ZBl 102/2001, S. 423 ff.

Publication Privatisierung der öffentlichen Dienste - parlamentarische Einflussnahme und Oberaufsicht Häner Isabelle, in: Parlament. Mitteilungsblatt der Schweizerischen Gesellschaft für Parlamentsfragen, 2001/3, S. 4 ff.

Presentation Vorläufig kein Wettbewerb auf der „letzten Meile" Häner Isabelle, Besprechung Bundesgerichtsentscheid vom 13. März 2001, in: Medialex 2/01, S. 112 ff.

Presentation Periodikum „Sozialversicherungsrecht (SVR), Rechtsprechung“ Häner Isabelle, Mitredaktorin, Basel 1995 – 2000

Publication Die Beteiligten im Verwaltungsverfahren und Verwaltungsprozess Häner Isabelle, Habil. Zürich 2000

Publication Ärztliche Medikamentenabgabe - Ungenügen des Rechtsschutzes Häner Isabelle, in: Neue Zürcher Zeitung vom 21. Oktober 1999/Nr. 245, S. 50

Publication Zur Beschwerdelegitimation und zur Beiladung von Krankenkassen Häner Isabelle, Urteilsbesprechung Eidgenössisches Versicherungsgericht, Urteil vom 12. 3. 1999 in Sache Visana c. Eidgenössisches Departement des Innern, in: AJP 7/1999, S. 1149 ff.

Publication Grundrechtliche Aspekte im öffentlichen Personalrecht Häner Isabelle, in: Peter Helbling/Tomas Poledna (Hrsg.), Handbuch des öffentlichen Dienstes, Bern 1999, S. 395 ff.

Presentation Vorsorgliche Massnahmen im öffentlichen Prozessrecht Häner Isabelle, Referat zum Schweizerischen Juristentag 1997, in: ZSR 1997 II, S. 253 ff.

Publication Datenschutz versus Umweltinformation; insbesondere im Rahmen des Vollzugs der Störfallverordnung, Umweltrecht in der Praxis, erscheint Häner Isabelle, zusammen mit Seiler Hansjörg und Siegenthaler Markus, in: URP 1995, S. 57 ff.

Publication Störfallverordnung - Daten, Datenschutz und Information im Risikobereich Häner Isabelle, in: URP 1992, S. 436 ff.

Publication Parlamentarische Erkundungsfreiheit gegenüber der Verwaltung Häner Isabelle, in: Das Parlament - 'Oberste Gewalt des Bundes'?, Festschrift der Bundesversammlung zur 700-Jahr-Feier der Eidgenossenschaft, Bern 1991, S. 381 ff.

Publication Öffentlichkeit und Verwaltung Häner Isabelle, Zürcher Studien zum öffentlichen Recht, Diss. Zürich 1990

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