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Isabelle Häner

Isabelle Häner

Docteur en droit
Avocate
Associée
Responsable Droit public et administratif
Responsable Secteur public

Site
Zurich

T +41 58 258 10 00
F +41 58 258 10 99
isabelle.haener@bratschi.ch
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Langue
allemand, anglais, français

Isabelle Häner

Docteur en droit
Avocate
Associée
Responsable Droit public et administratif
Responsable Secteur public

Zurich
Bratschi SA
Bahnhofstrasse 70
Case postale
CH-8021 Zurich

T +41 58 258 10 00
F +41 58 258 10 99
isabelle.haener@bratschi.ch
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Vita

En sa qualité d'avocate, Isabelle Häner conseille et mène des procédures pour les collectivités publiques, les entreprises du secteur public et privé ainsi que pour des personnes privées dans les affaires de droit administratif. Elle accompagne et représente les clients dans les procédures administratives comme devant les tribunaux administratifs cantonaux, voire le Tribunal administratif fédéral et le Tribunal fédéral. Grâce à son background scientifique, elle rédige des expertises juridiques fondées.

Admise au barreau suisse depuis 1991.

Parcours professionnel

  • Professeure titulaire de droit public et administratif à l'Université de Zurich (depuis 2006)
  • Associé de Bratschi AG (depuis 2000)
  • Avocate dans une étude zurichoise (1997-2000)
  • Juge suppléante au Tribunal administratif du canton de Zurich (1995-2003)
  • Juge suppléante à la commission de recours fiscale II du canton de Zurich (1995-2002)
  • Première assistante à la faculté de droit (1992-1997)
  • Chargée de cours à l'Université de Zurich (depuis 1991)
  • Stages au Tribunal de district de Zurich et au Tribunal administratif du canton de Zurich
  • Assistante en droit public et administratif auprès de la faculté de droit de l'Université de Zurich et du professeur Alfred Kölz

Formation

  • Habilitation en droit public et administratif auprès de l'Université de Zurich (2000)
  • Doctorat en droit à l'Université de Zurich (1989)
  • Licence en droit à l'Université de Zurich (1983)

Autres activités

  • Professeure titulaire de droit public et administratif à l'Université de Zurich (depuis 2006)
  • Présidente de la Société suisse des juristes (2003-2006)
  • Présidente du Conseil constitutionnel du canton de Zurich (2002-2003)
  • Membre du Conseil constitutionnel du canton de Zurich (2000-2005)

Distinctions

  • recomandée pour «Real Estate Law» et «Regulatory Practice» par BestLawyers (2021)
  • recomandée pour «Real Estate Law» et «Regulatory Practice» par BestLawyers (2018)
  • recommandée pour «Public Law» par Legal500 (2018)

Engagements

  • Fédération Suisse des Avocats
  • Ordre des avocats zurichois
  • Société suisse des juristes
  • Société zurichoise des juristes
  • Association pour le droit de l'environnement
 

  • Droit administratif économique
  • Droit administratif public
  • Droit de la procédure publique
  • Droit de la construction, de l'aménagement du territoire et de l'environnement
  • Droit des infrastructures
  • Droit de l'énergie
  • Droit des marchés publics
  • Droit des télécommunications
  • Droit de la protection des données
  • Droit à l'éducation
  • Droit du personnel public
  • Déréglementation et privatisations, PPP
  • Droit des finances de la Confédération
  • Droit public et communal
  • Droits démocratiques

Cas de référence

Arrêts de principe du Tribunal fédéral (entre autres)

  • En 20 ans de planification pour l'autoroute de l'Oberland au canton de Zurich, la protection des marais a été occultée à tort (arrêt du tribunal fédéral du 12 juillet 2012, ATF 138 II 281)
  • Des améliorations du règlement provisoire d'exploitation ont été obtenues au cours de la procédure pour les communes situées à l'Est de l'aéroport de Zurich Kloten (arrêt du Tribunal fédéral du 22 décembre 2010, ATF 137 II 58)
  • Le Ministère public ne peut passer d'accord contractuel avec une organisation d'assistance au suicide: celui-ci contrevient au droit fédéral supérieur (arrêt du Tribunal fédéral du 16 juin 2010, ATF 136 II 415)
  • Un recours constitutionnel subsidiaire peut être interjeté contre les résultats d'un examen si ceux-ci entraînent des effets juridiques ou une mention dont le prononcé ne dépend pas de l'appréciation des autorités d'examen (arrêt du Tribunal fédéral du 14 mai 2010, ATF 136 I 229)
  • Les maisons de jeu l'emportent devant le Tribunal fédéral: les tournois de poker sont des jeux de hasard (arrêt du Tribunal fédéral du 20 Mai 2010, ATF 136 II 291)
  • Examen de la protection juridique des responsables administratifs externes (arrêt du Tribunal fédéral du 2 décembre 2008, ATF 135 II 38)
  • Clarification de la situation d'un médecin-conseil d'une assurance-maladie face à la protection des données (arrêt du Tribunal fédéral du 9 mai 2004, ATF 131 II 413)

Expertises juridiques publiées

  • Expertise juridique pour l'Office fédéral de l'environnement (OFEV) concernant le traitement rapide des oppositions et recours d'organisations environnementales contre les projets en matière d'énergies renouvelables du 10 décembre 2012 (voir le PDF)
  • Expertise juridique pour les services sociaux du canton de Zurich concernant le financement du placement d'enfants et de jeunes et en foyers du 25 août 2012 (voir le PDF
  • Expertise juridique pour la Chancellerie d'Etat du canton de Zoug sur les problèmes d'absences de membres du Conseil d'Etat du 4 juillet 2012 (voir le PDF)
  • Evaluation de la convention d'utilisation de la salle de musique Chunrat pour la ville d'Altstätten du 4 juillet 2012 (voir le PDF)
  • Expertise juridique pour le Secrétariat du Grand Conseil du canton de Berne sur la participation au plan financier du 6 mars 2012 (voir le PDF)
  • Diverses expertises juridiques sur la réorganisation des paroisses protestantes-réformées de Zurich-Ville, 2011 (lien vers la page)
 

Publications

Publication Öffentlichkeitsprinzip in der Steuerverwaltung Häner Isabelle, in: Expert Focus, 6-7/17, 2017, S. 451-454

Publication Entwicklungen im Raumplanungs-, Bau- und Umweltrecht Häner Isabelle, in: Schweizerische Juristen-Zeitung (SJZ) 2015/111, Nr. 20, S. 496-501

Publication Fachhandbuch Verwaltungsrecht Häner Isabelle, in: Häner Isabelle/Biaggini Giovanni/Saxer Urs/Schott Markus (Hrg.), 1. Auflage, Zürich 2015

Publication Entwicklungen im Raumplanungs-, Bau- und Umweltrecht Häner Isabelle, in: Schweizerische Juristen-Zeitung (SJZ), 2014, S. 516 ff.

Publication Ausgewählte Gebiete des Bundesverwaltungsrechts (2014) Häner Isabelle, zusammen mit Linhard Andreas/Tschannen Pierre/Uhlmann Felix/Vogel Stefan, 8. Auflage, Basel 2014

Publication Kommentierung: Art. 7, 8 und 9 BGÖ Häner Isabelle, in: Urs Maurer-Lambrou/Gabor-Paul Blechta (Hrsg.), Basler Kommentar zum Datenschutzgesetz und Öffentlichkeitsgesetz, 3. Auflage, Basel 2014

Publication Kommentierung: Art. 20 - 22 UWG Häner Isabelle, in: Reto Hilty/Reto Arpagaus (Hrsg.), Basler Kommentar zum Bundesgesetz gegen den unlauteren Wettbewerb (UWG), Basel 2013

Publication Verwaltungsverfahren und Verwaltungsrechtspflege des Bundes Häner Isabelle, zusammen mit Bertschi Martin/Kölzt Alfred (†), 3. Auflage, Zürich 2013

Publication Repetitorium zum Allgemeinen Verwaltungsrecht Häner Isabelle, 4. Auflage, Bern 2013

Publication Brennpunkte im Verwaltungsprozess Häner Isabelle, hrsg. zusammen mit Waldmann Bernhard, Zürich 2013

Publication Transportvertrag - ein verwaltungsrechtlicher Vertrag im Zivilrechtskleid Häner Isabelle, in: Staats- und Verwaltungsrecht auf vier Ebenen, Festschrift für Tobias Jaag, Zürich 2012, S. 401 ff.

Publication Die Ausgestaltung der Unabhängigkeit der Datenschutzaufsichtsbehörden in Bund und Kantonen Häner Isabelle, in: Astrid Epiney/Julia Häni/Flavi Brülisauer (Hrsg.), Die Unabhängigkeit der Aufsichtsbehörden und weitere aktuelle Fragen des Datenschutzrechts, Zürich/Basel/Genf 2012, S. 45 ff.

Publication Repetitorium Verwaltungsrecht Keusen Ulrich und Häner Isabelle und Lanz Kneissler Kathrin, zusammen mit Töndury-Albrecht Sabina, 3. Auflage, Zürich 2012

Publication Die Konzession Häner Isabelle, hrsg. zusammen mit Waldmann Bernhard, Zürich 2011

Publication Das Ende des Konzessionsverhältnisses Häner Isabelle, in: Isabelle Häner/Bernhard Waldmann (Hrsg.), Die Konzession, Zürich 2011, S. 89 ff.

Publication Kommentierung: Art. 34 - 37 BGG Häner Isabelle, in: Marcel A. Niggli/Peter Uebersax/Hans Wiprächtiger (Hrsg.), Basler Kommentar zum Bundesgerichtsgesetz, 2. Auflage, Basel 2011 

Publication Geheimhaltungspflicht von Mitgliedern der Tierversuchskommission Häner Isabelle, zusammen mit Bolliger Gieri/Geotschel Antoine F., Zürich 2011

Publication Wirtschaftende Verwaltung – Auch für sie gilt der Rechtsstaat Häner Isabelle, in: Claudia Kaufmann, Ombudsarbeit mit Zukunft - Ausrichtung und Ansprüche, Zürich 2011, S. 101 ff.

Publication Die Mindestgarantie für Strafverfahren und ihre Bedeutung für verwaltungsrechtliche Sanktionen Häner Isabelle, in: Isabelle Häner/Bernhard Waldmann (Hrsg.), Verwaltungsstrafrecht und sanktionierendes Verwaltungsrecht, Zürich 2010, S. 19 ff.

Publication Kommentierung: Art. 25, Art. 25a VwVG Häner Isabelle, in: Bernhard Waldmann/Philippe Weissenberger (Hrsg.), Praxiskommentar zum Bundesgesetz über das Verwaltungsverfahren, Zürich 2009

Publication Unabhängigkeit der Aufsichtsbehörden. Umsetzung am Beispiel der Datenschutzaufsicht des Kantons Zürich Häner Isabelle, Zürich 2008

Publication Kommentierung: Art. 10, 12, 15 und 16 BGÖ Häner Isabelle, in: Öffentlichkeitsgesetz, Stephan C. Brunner/Luzius Mader (Hrsg.), Bern 2008

Publication Kommentierung: Art. 6, Art. 48 VwVG Häner Isabelle, in: Christoph Auer/Markus Müller/Benjamin Schindler (Hrsg.), Kommentar zum Bundesgesetz über das Verwaltungsverfahren (VwVG), Zürich/St. Gallen 2008

Publication Das erstinstanzliche Verwaltungsverfahren Häner Isabelle, hrsg. zusammen mit Waldmann Bernhard, Zürich 2008

Publication Die Feststellung des rechtserheblichen Sachverhaltes Häner Isabelle, in: Isabelle Häner/Bernhard Waldmann (Hrsg.), Das erstinstanzliche Verwaltungsverfahren, Zürich 2008, S. 33 ff.

Publication Public Private Partnership - Gesetzgeberischer Handlungsbedarf in der Schweiz Häner Isabelle und Keusen Ulrich, zusammen mit Bolz Urs/Bischof Marcel/Lienhard Andreas, Zürich 2008

Publication Qualitätssicherung und Leistungsbeurteilung - Rechtsfragen zur Stellung der Lehrerschaft Häner Isabelle, in: Thomas Gächter/Tobias Jaag (Hrsg.), Das neue Zürcher Volksschulrecht, Zürich 2007, S. 147 ff.

Publication Der verwaltungsrechtliche Vertrag - Verfahrensfragen Häner Isabelle, in: Isabelle Häner/Bernhard Waldmann (Hrsg.), Der verwaltungsrechtliche Vertrag in der Praxis, Zürich 2007, S. 39 ff.

Publication Die Stellung von Verbänden in der Gerichtsverfassung - unter besonderer Berücksichtigung der Ausübung des Verbandsbeschwerderechts Häner Isabelle, in: Benjamin Schindler/Patrick Sutter (Hrsg.), Akteure der Gerichtsbarkeit, St. Gallen 2007, S. 297 ff.

Publication Kommentierung: Einleitung Verfassungsrat, Art. 60-72; Art. 77; Art. 79 KV ZH Häner Isabelle, in: Kommentar zur Zürcher Kantonsverfassung, Isabelle Häner/Markus Rüssli/Evi Schwarzenbach (Hrsg.), Zürich 2007

Publication Rechtslage in der Schweiz zur Bekämpfung von Smog Häner Isabelle, in: URP 2007, S. 898 ff.

Publication Anforderungen an die richterliche Unabhängigkeit der BRK-Mitglieder Häner Isabelle, in: PBG aktuell 4/2007, S. 31 ff.

Publication Neuerungen im USG unter besonderer Berücksichtigung des Verbandsbeschwerderechts Häner Isabelle, in: PBG aktuell 3/2007, S. 5 ff.

Publication Bau-, umwelt- und verfahrensrechtliche Aspekte des Sportstättenbaus Häner Isabelle, in: Oliver Arter/Margareta Baddeley (Hrsg.), Sport und Recht, Bern 2006, S. 157 ff.

Publication Rechtsschutz und Rechtspflegebehörden in der neuen Zürcher Kantonsverfassung Häner Isabelle, in: Die neue Zürcher Kantonsverfassung, Materialien zur Zürcher Verfassungsreform, Zürich 2006, S. 139 ff.

Publication Funktion des Datenschutz- und Öffentlichkeitsbeauftragten beim öffentlichen Zugang zu den amtlichen Akten Häner Isabelle, in: Bernhard Ehrenzeller (Hrsg.), Das Öffentlichkeitsgesetz des Bundes, St. Gallen 2006, S. 73 ff.

Publication Gerichtliche Überprüfung von Volksentscheiden Häner Isabelle, in: Festschrift Juristentag 2006, Individuum und Gesellschaft,  Zürich 2006, S. 491 ff.

Publication Die Verfassungskontrolle ist aus dem Gleichgewicht Häner Isabelle, zusammen mit Poledna Tomas/Gächter Thomas, Staatspolitisches Forum, in: Neue Zürcher Zeitung vom 20. Juli 2005/Nr. 167, S. 15.

Publication Eine neue Einsprache im baurechtlichen Bewilligungsverfahren? Häner Isabelle, zusammen mit Mörikofer Monika, in: PBG aktuell, Bd. 2, 2005, S. 5 ff.

Publication Zaghafte Abkehr vom Geheimhaltungsprinzip Häner Isabelle, zusammen mit Michael Schmid, in: Medialex 2005, S. 3 ff.

Publication Gemeindeversammlung oder Parlament? - Eine Diskussion zwischen Ideal und Wirklichkeit Häner Isabelle, in: Neue Zürcher Zeitung vom 15. September 2004/Nr. 215, S. 59

Publication Die Funktion des Öffentlichkeitsprinzips Häner Isabelle, in: Zeitschrift für Datenrecht und Informationssicherheit (digma), 2004, S. 146 ff.

Publication Umweltinformation: Aktive Information und passives Zugangsrecht Häner Isabelle, in: URP 2004, S. 3 ff.

Publication Ein Fall von treuwidriger Rechtsmittelerhebung Häner Isabelle, in: PBG aktuell 3/2004, S. 41 ff.

Publication Überlegungen zum Verbandsbeschwerderecht nach dem Zürcher Stadion-Streit Häner Isabelle, in: Causa Sport 2/2004, S. 1 ff.

Publication Das veränderte Berufsbild des Anwaltes und der Anwältin. Neuere Entwicklungen in der Rechtsberatung und Rechtsvertretung Häner Isabelle, in: Bernhard Ehrenzeller (Hrsg.), Das Anwaltsrecht nach dem BGFA. Fragen und Entwicklungen im Recht der Rechtsvertretung und Rechtsberatung der Schweiz, St. Gallen 2003, S. 9 ff.

Publication Datenschutz in der Krankenversicherung - Wahrung des Patientengeheimnisses und Offenlegung von Gesundheitsdaten: eine Interessenabwägung aus der Sicht des Versicherten Häner Isabelle, in: Zeitschrift für Datenrecht und Informationssicherheit (digma), 2003, S. 146 ff.

Publication Das Öffentlichkeitsprinzip in der Verwaltung im Bund und in den Kantonen - Neuere Entwicklungen Häner Isabelle, in: ZBl 104/2003, S. 281 – 302

Publication Nachdenken über den demokratischen Staat und seine Geschichte - Beiträge für Alfred Kölz Häner Isabelle (Hrsg.), Zürich 2003

Publication Der private Verfassungsentwurf Kölz/Müller – seine Wirkungen Häner Isabelle, in: Nachdenken über den demokratischen Staat und seine Geschichte - Beiträge für Alfred Kolz, Isabelle Häner (Hrsg.), Zürich 2003, S. 315 ff.

Publication Rund um die Akten im Verfahren vor der Ombudsperson - Akteneinsichtsrecht und Amtshilfe Häner Isabelle, in: 25 Jahre Ombudsperson des Kantons Zürich – Festschrift, Zürich 2003, S. 75 ff.

Publication Grundrechtsgeltung bei der Wahrnehmung staatlicher Aufgaben durch Private Häner Isabelle, in: AJP 10/2002, S. 1144 ff.

Publication Flughafen Zürich - Kloten - Unzulässigkeit der Öffnung des Südens für den Flugverkehr? Häner Isabelle, in: URP 2002, S. 136 ff.

Publication Die Einwilligung der betroffenen Person als Surrogat der gesetzlichen Grundlage bei individuell-konkreten Staatshandlungen Häner Isabelle, in: ZBl 103/2002, S. 57 ff.

Publication Comfort letters - Einsatzmöglichkeiten im Schweizerischen Kartellrecht von Wettbewerbsstreitigkeiten Häner Isabelle, in: Roger Zäch (Hrsg.), Schweizerisches Kartellrecht, Revision und Praxis, Zürich 2002, S. 133 ff.

Publication Vorsorgliche Massnahmen bei Mobilterminierung abgelehnt Häner Isabelle, Besprechung Bundesgerichtsentscheid vom 24. Juli 2001, in: Medialex 4/2001, S. 226 ff.

Publication Der verwaltungsrechtliche Vertrag als effizienteres Instrument für den Umweltschutzvollzug? Häner Isabelle, in: URP 2001, S. 591 ff.

Publication Privatisierung staatlicher Ausgaben (Finanzierungsprivatisierung) unter verfassungsrechtlichen Aspekten Häner Isabelle, in: ZBl 102/2001, S. 423 ff.

Publication Privatisierung der öffentlichen Dienste - parlamentarische Einflussnahme und Oberaufsicht Häner Isabelle, in: Parlament. Mitteilungsblatt der Schweizerischen Gesellschaft für Parlamentsfragen, 2001/3, S. 4 ff.

Présentation Vorläufig kein Wettbewerb auf der „letzten Meile" Häner Isabelle, Besprechung Bundesgerichtsentscheid vom 13. März 2001, in: Medialex 2/01, S. 112 ff.

Présentation Periodikum „Sozialversicherungsrecht (SVR), Rechtsprechung“ Häner Isabelle, Mitredaktorin, Basel 1995 – 2000

Publication Die Beteiligten im Verwaltungsverfahren und Verwaltungsprozess Häner Isabelle, Habil. Zürich 2000

Publication Ärztliche Medikamentenabgabe - Ungenügen des Rechtsschutzes Häner Isabelle, in: Neue Zürcher Zeitung vom 21. Oktober 1999/Nr. 245, S. 50

Publication Zur Beschwerdelegitimation und zur Beiladung von Krankenkassen Häner Isabelle, Urteilsbesprechung Eidgenössisches Versicherungsgericht, Urteil vom 12. 3. 1999 in Sache Visana c. Eidgenössisches Departement des Innern, in: AJP 7/1999, S. 1149 ff.

Publication Grundrechtliche Aspekte im öffentlichen Personalrecht Häner Isabelle, in: Peter Helbling/Tomas Poledna (Hrsg.), Handbuch des öffentlichen Dienstes, Bern 1999, S. 395 ff.

Présentation Vorsorgliche Massnahmen im öffentlichen Prozessrecht Häner Isabelle, Referat zum Schweizerischen Juristentag 1997, in: ZSR 1997 II, S. 253 ff.

Publication Datenschutz versus Umweltinformation; insbesondere im Rahmen des Vollzugs der Störfallverordnung, Umweltrecht in der Praxis, erscheint Häner Isabelle, zusammen mit Seiler Hansjörg und Siegenthaler Markus, in: URP 1995, S. 57 ff.

Publication Störfallverordnung - Daten, Datenschutz und Information im Risikobereich Häner Isabelle, in: URP 1992, S. 436 ff.

Publication Parlamentarische Erkundungsfreiheit gegenüber der Verwaltung Häner Isabelle, in: Das Parlament - 'Oberste Gewalt des Bundes'?, Festschrift der Bundesversammlung zur 700-Jahr-Feier der Eidgenossenschaft, Bern 1991, S. 381 ff.

Publication Öffentlichkeit und Verwaltung Häner Isabelle, Zürcher Studien zum öffentlichen Recht, Diss. Zürich 1990

Manifestations